历经8年谈判，rcep于2020年11月15日签署。2022年元旦当天，rcep对文莱、柬埔寨、中国、日本、新西兰等10国正式生效。剩余成员国也将在完成国内批准程序后陆续生效实施。

 

rcep现有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，从人口数量、经济体量、贸易总额等三个方面看，均占全球总量约30%。

 

商务部副部长任鸿斌表示，rcep协定的生效实施是中国对外开放新的里程碑，为构建新发展格局提供有力支撑，也将为中国以及世界经济增长注入新的动力。

 

为企业带来怎样的机遇？

 

对企业来说，rcep生效后最大的好处，莫过于降低关税后带来的进口成本降低和出口机遇增多。根据rcep协定，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。

 

rcep生效当天，大批产品关税立降为零。中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例超过65%，与韩国相互立即零关税比例达到39%和50%，与日本相互立即零关税比例分别达到25%和57%。

 

商务部新闻发言人高峰表示，降税完成后，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。通过rcep关税优惠安排，区域内企业能够显著降低生产成本，消费者能够享受到更加质优价廉的产品。

 

此次，rcep的签署直接的好处是协议成员国贸易间关税的降低，企业出境投资、出口商品和服务更加便利。对从事仪器仪表出口贸易的企业来说，有利于增加产品出口，增加企业收益，提高产品竞争力，扩大海外市场。此外，由于关税的减免，仪器仪表产品在整体产业链中的合作和协作而更物美价廉，同时国内两个市场可以更便捷的互通有无，有利于国内企业进口仪器仪表产品，以满足需求。

 

为企业带来怎样的挑战？

 

降低进口关税，会促进贸易投资增长，也会加剧行业和企业竞争。原产地累积规则，会加深区域产业链深度融合，也可能加快劳动密集型产业向土地和劳动力成本更低的东盟国家转移。

 

根据rcep相关规定，有些国家的关税率将会逐步降低，许多领域商品税目要实现零税率。二是根据rcep原产地规则，可以实行累积的原产地原则，在15个国家范围内，原材料零部件都可以通用，企业可以在15个国家范围内选择产品和产业配套，哪个地方成本低、产品质量好、具有竞争力，就选择哪个地方配套。

 

这意味着在15个国家范围内，产品的生产环节、上下游之间可以进行灵活选择，这有利于促进产业优化配置、降低成本、提高产品竞争力，但也意味着产业的流动、对外投资将会加速，企业间的竞争也将加剧。在此过程中，海外仪器仪表厂商进口阻力将大减少，同时也能更好地利用国内零部件供应商的资源，有效降低成本，国内仪器企业将面临方方面面的竞争压力，特别是成本优势将大减。

 

打铁还须自身硬，只有企业本身的技术过硬，做到人无我有、人有我优，实现仪器仪表产业升级，才能在未来的市场竞争中夺得一席之地。

 

rcep生效，既是机遇也有挑战。

 

为帮助企业抓住rcep带来的机遇，商务、海关等部门在全国范围已举办超1000场培训。多地已出台专项政策，从拓展货物贸易空间、深化双向投资等方面进行全方位部署。近期，商务部将会同有关部门出台《关于高质量实施rcep的指导意见》，以指导和帮助地方和企业更好地运用rcep规则。

 

仪器仪表企业要积极抓住rcep生效契机，利用协定成员低关税和区域内原产地累积原则等政策优势，未雨绸缪，攻坚克难，进行新一轮产业布局，把挑战转化为动力，把竞争劣势转化为优势，为中国仪器仪表“出海”谱写新篇章。